Kamuoyunda yeşil pasaport olarak bilinen hususi damgalı pasaport, dünya genelinde 160’tan fazla ülkeye vizesiz seyahat hakkı tanıyor. Bu ayrıcalıktan yararlanmak isteyen meslek grupları arasında yer alan pilotlar ve kabin memurlarının talebi Meclis gündemine taşındı. Konuya ilişkin soru önergesini yanıtlayan Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir Uraloğlu, mevcut düzenlemelerin uluslararası standartlara tam uyumlu olduğunu ve ek bir yasal değişiklik ihtiyacı doğmadığını ifade etti.
Bakan Uraloğlu, uçuş ekibi üyelerinin hak ve yetkinliklerinin uluslararası mevzuata göre şekillendiğini vurgulayarak şunları kaydetti:
“Uçuş ekibi üyelerine yönelik ulusal kriterler, haklar ve yetkinlikler, yürürlükte bulunan uluslararası mevzuat; ICAO "Annex-1" ile EASA "Part-FCL Flight Crew Licencing", "Part-CC Cabin Crew" ve AirOPS "Part-ORO" regülasyonu esas alınarak düzenlenmiş olup Avrupa mevzuatı ile birebir uyum sağlamaktadır.
Bu kapsamda, küresel sivil havacılık gereklilikleri yerine getirilmektedir. Uçuş ekibi üyelerinin dış hat uçuş görevleri kapsamında gerçekleştirmiş oldukları yatı görevlerinde, ilgili yabancı ülkeye giriş ve çıkış işlemlerinde kullanmakta oldukları "UMB-Uçak Mürettebatı Belgeleri" ile pasaportsuz/vizesiz geçiş ve yabancı ülke topraklarında 48 ile 72 saat ile sınırlı olmak kaydıyla konaklama imkânı tanınmaktadır.”
Mevcut uygulama mütekabiliyet esasına dayanıyor
Sektördeki mevcut uygulamaların uluslararası kabul gördüğünü belirten Bakan Uraloğlu, ilave bir düzenlemeye gerek duyulmadığını açıkladı. Uraloğlu, konunun hukuki ve idari boyutuna ilişkin şu değerlendirmelerde bulundu:
“Mevcut uygulamalar; uluslararası ölçekte kabul görmüş, yürürlükteki ICAO düzenlemelerine ve karşılıklı mütekabiliyet ilkelerine uygun şekilde işleyen ve ilave bir düzenlemeye ihtiyaç duyulmayan sorunsuz uygulamalar olmaları nedeniyle ayrıca bir çalışma/düzenleme gereksinimi de bulunmamaktadır.
Uçuş ekiplerinin yurt dışı görevlerinde karşılaştıkları vize ve ülkeye giriş prosedürlerine ilişkin hususlar; devletlerarası ilişkilerde geçerli olan mütekabiliyet esası çerçevesinde doğrudan Dışişleri Bakanlığının görev ve yetki alanına girmektedir. Ayrıca, 5682 sayılı Pasaport Kanunu hükümleri kapsamında, kural koyucu süreçler ile iş ve işlemler İçişleri Bakanlığının görev, yetki ve sorumluluk alanında bulunmaktadır.”
