Ankara’da AK Parti kurmaylarının üzerinde çalıştığı çerçeve yasa teklifine ilişkin hazırlıklar kritik bir aşamaya ulaştı. Edinilen bilgilere göre taslağın bu hafta sonuna kadar son şeklini alması, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’a sunulmasının ardından diğer siyasi partilerle paylaşılması ve cuma günü Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na verilmesi hedefleniyor.
Teklifin, önümüzdeki hafta başında Adalet Komisyonu’nda görüşülmesi ve hemen ardından Genel Kurul gündemine taşınması için takvim oluşturuldu. AK Parti MYK toplantısında, Genel Başkan Vekili Efkan Ala ve Grup Başkanı Abdullah Güler’in de aralarında bulunduğu yetkililer, Cumhurbaşkanı Erdoğan’a genel çerçeve hakkında bilgi verdi. Nihai metnin yarın veya perşembe günü Erdoğan’a tekrar arz edilmesi bekleniyor.
Meclis Bünyesinde Partilerin Yer Alacağı Bir İzleme Grubu Kurulacak
Taslağa göre, geçici ve müstakil bir kanun niteliği taşıyacak düzenleme yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek. Kanun kapsamında güvenlik bürokrasisinin izleme ve raporlama faaliyetlerini koordine edecek, Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında ilgili bakanlardan oluşan bir kurul devreye alınacak. Bu kurulun temel görevi, silah bırakma ve örgütün kendini feshetme sürecinin takibini gerçekleştirmek olacak.
Bununla eş zamanlı olarak TBMM Başkanlığı çatısı altında, partilerin temsilcilerinin bulunduğu ve bilgilendirme odaklı çalışacak bir izleme grubu oluşturulması öngörülüyor. Meclis’teki bu yapının, Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlık ettiği kurulla sürekli temas halinde olması planlanıyor.
Teklifin PKK’ye Özgü Olduğu Gerekçede Açıkça Yazılacak
Henüz madde sayısı netleşmeyen teklifin adında “Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu”nun ismine benzer kavramların yer alacağı belirtildi. Yetkililer, düzenlemenin münhasıran PKK’yi hedef aldığını vurgulayarak kanunun gerekçesi, tanımı ve amacı kısmında “PKK-KCK yapılanması” ibaresinin açık bir şekilde bulunacağını kaydetti.
Müzakereleri süren maddeler arasında denetimli serbestlik süresi de bulunuyor. Sürenin 3 yıl olabileceği konusunda değerlendirmeler yapılırken yetkililer, şunları söyledi: “Bu süre doğrudan 3 yıl olmayabilir, arada denetim mekanizmaları olacak.” Öte yandan asker ve polis şehit eden örgüt üyeleri ile örgüt yöneticilerinin teklifin kapsamı dışında tutulduğu, lider kadro için ayrı bir tanım getirileceği ifade edildi.
Kanundan Yararlananlar Sürekli Takip Edilecek
Yasalaşmasının ardından belirli bir başvuru süresi tanınacak ve bu sürenin 6 ay ile 1 yıl arasında olması değerlendiriliyor. Başvuruların ardından cezaevlerindeki hükümlüler için infaz hakimlikleri, soruşturma ve kovuşturma aşamasındaki kişiler içinse ilgili mahkemeler görevlendirilecek.
Kanundan yararlanan kişilerin ileride benzer eylemlere karışıp karışmadığı da sıkı biçimde izlenecek. Sürecin işleyişine dair yetkililer şu ifadeleri kullandı:
“Eğer kişiye erteleme verilmişse veya denetimli serbestlikten yararlanmışsa onlar takip edilecek. Bu kişi her zaman yeniden terör eyleminde bulunabilir. Denetimli serbestlik döneminde bu tür eylemler gerçekleştirilmesi halinde bunlar hakkında yine ilgili kanunlardaki hükümler işletilecek. Yani failler farklı isimler altında eylem yaparsa ilgili kanunlar işletilecek çünkü potansiyel olarak her zaman yeniden canlanma, şekil değiştirme mümkün.”
Teklifin Ortak Verilmesi İçin Temaslar Sürüyor
Düzenlemenin muhalefet partileriyle ortak teklif olarak sunulması konusunda AK Parti’nin istekli olduğu öğrenildi. Yetkililer, bu konudaki yaklaşımlarını, “Rapor ortaklaşa çıktı, biz ortak verilmesini arzu ederiz, niyetimiz o. Raporda nasıl olacağı tarif edildi, süreç açısından da ortaklaşa verilmesi fayda sağlar” sözleriyle dile getirdi.
Teklifin Meclis Başkanlığı’na pazartesi günü sunulması durumunda ise diğer partilerle mutabakat sağlanarak komisyon sürecinin derhal başlatılması ve iki günlük yasal bekleme süresine uyulmaksızın Genel Kurul’a sevk edilmesi hedefleniyor. Tüm bu takvim, düzenlemenin gelecek hafta içinde yasalaşmasını öngörüyor ancak görüşmelerin uzaması halinde Meclis’in 14 Ağustos’a kadar çalışmaya devam edebileceği belirtiliyor.
