SUSAM'DAN YENİ AÇILAN İŞLETMEYE VERGİ TEŞVİKİ KANUN TEKLİFİ

CHP İzmir Milletvekili ve Parti Meclisi Üyesi Mehmet Ali
Susam, yeni işyeri açan esnaflara vergi avantajı sağlayan kanun teklifi
hazırladı. Susam teklifinin kabul görmesi durumunda yeni açılan işletmelerin
finansal olarak en zayıf olduğu ilk beş yılda Gelir Vergisinden muaf tutulacağını
söyledi. Kayıt dışı işletmeler de vergi açılışlarını yaptıklarında kanunun
getirdiği avantajdan faydalanabileceğinden kayıt dışı ekonomiyle mücadelede
önemli bir teşvik olarak değerlendirilebilecek.

Türkiye’deki küçük işletmelerin, özellikle de esnaf ve
sanatkar işletmelerinin desteklenmesi gerektiğinin altını çizen Susam, “Gümrük
ve Ticaret Bakanlığı verilerine göre küçük ve orta boy işletmeler ülkedeki
toplam işletme sayısının yüzde 99’unu oluşturduğu, istihdamın yüzde 78’ini,
katma değerin yüzde 55’ini gerçekleştirdiği halde; toplam krediler içindeki
payları ancak yüzde 24 seviyesindedir. Küçük işletmeler son derece dinamik ve
esnek yapıya sahip olmalarına karşın, zayıf sermaye yapıları esnaf ve sanatkar
işletmelerini ekonomik daralmalar ya da kriz dönemlerinde çok zor durumda
kalmaktadır. Bir başka deyişle küçük işletmeler ekonominin omurgasını
oluşturduğu halde, güçlü olmayan ekonomik yapıları nedeniyle finansmana
erişimde sorunlar yaşamaktadır” dedi.

Küçükler hem kendine
bakıyor, hem vergi ödüyor

Esnaf ve sanatkarın devletten iş, aş ya da Yeşil Kart
beklemek yerine kendi rızkını çıkartmaya çalıştığını söyleyen CHP’li vekil,
“Kendi emeğini ve kısıtlı sermayesini ortaya koyarak ve gece gündüz çalışarak
kendisinin, ailesinin ve yanında çalışan en az bir kişinin geçimini
sağlamaktadırlar. Bir yandan devletin üzerinden yük aldığı gibi vergi ve SGK
primi ödeyerek ayrıca kamuya katkı koymaktadır. Ekonominin büyük işletmeleri
desteklediği, küçüklerin yok olmasına göz yumduğu, eşitsiz rekabet koşullarının
bulunduğu ülkemizde; küçük işletmeleri, özellikle de esnaf ve sanatkarı
destekleyecek düzenlemeler ihtiyaç bulunmaktadır” diye konuştu.

Anayasa’nın da emri

 Esnaf ve sanatkarın
teşvik edilmesi bir yanıyla ekonominin sağlıklı işlemesi ve rekabetin oluşması
açısından önem taşıdığını hatırlatan 
Susam sözlerini şöyle sürdürdü:

“Anayasa’mızın 173. Maddesi’nde bulunan “Devlet esnaf ve
sanatkarı korur ve kollar” amir hükmünden ve pek çok Avrupa ülkesindeki
benzerlerinden yola çıkarak bir kanun teklifi hazırladık.

Teklifimizde 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na ‘Yeni açılan
işletmelerinde kazanç istisnası’ kenar başlığıyla bir madde ekleyerek 5362
Sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamında ilk defa vergi
mükellefi olanların, Maliye Bakanlığının belirleyeceği usul ve esaslar
çerçevesinde beş vergilendirme dönemi boyunca gelir vergisinden istisna
olmasını öneriyoruz.

Teklifimiz Meclis’te kabul görürse yeni iş yeri açan esnaf
ve sanatkardan 5 yıl boyunca Gelir Vergisi alınmayacak.  Bu yolla işletmenin oturmaya başladığı ilk
yıllarında teşvik edilerek işletme ömürlerinin uzatılacak.

Hükümetin tasarısı da
var

Hükümet 1,5 yıl önce Gelir Vergisi Kanunu’nu tümden
değiştiren bir tasarı hazırladı ancak tasarı Meclis gündemine girmedi. O
tasarıda da yeni açılan küçük işletmelere vergi avantajı sağlanıyor. Diğer
yandan Maliye Bakanı Bütçe görüşmeleri sırasında Meclis’te yaptığı konuşmalarda
böyle bir istisnaya ihtiyaç olduğunu dile getirdi.

Meclis’in kalan çalışma süresinde böyle kapsamlı bir kanunu
çıkartmak mümkün olmayabilir. Oysa benim hazırladığım tek maddelik kanun
teklifiyle aynı amaç hayata geçirilme imkanı bulunuyor. Hükümet ve iktidar
partisi desteklerse yeni açılan işletmelere bu avantaj sağlayan teklifi bir kaç
günde çıkartırız.”