İNTERNETE SANSÜR YASASI KABUL EDİLDİ!

TBMM Genel Kurulu'nda bir haftadır görüşmeleri devam eden ve
Torba Yasa Teklifi içinde bulunan internet erişimi ile ilgili maddeler mecliste
kabul edildi. İnternet erişimi ile ilgili maddeler, internete erişimin
Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı tarafından engellenmesine olanak sağlıyor.
Yeni maddeye göre, internet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle özel
hayatının gizliliğinin ihlal edildiğini iddia eden kişiler, Telekomünikasyon
İletişim Başkanlığına doğrudan başvurarak içeriğe erişimin engellenmesi
tedbirinin uygulanmasını isteyebilecek.

HER ADIM KAYIT ALTINDA OLACAK

Yeni yasa internetin tüm kontrolünü hükümete devrediyor. iktidar muhalif çizgi
izleyen sitelerin yayınları mahkeme kararı beklemeden el çabukluğuyla
durdurulabilecek. İnternet sitelerinin yanı sıra erişimine engel olunmak
istenen videolarda doğrudan engellenebilecek.

Öte yandan milyonlarca internet abonesinin internet
hareketleri ve kayıtları da sürekli arşivlenecek.

Erişim Sağlayıcıları Birliği 34 milyon internet abonesinin hangi sitelere
girdiğini, akıllı telefonlardan hangi uygulamaları kullandığını tespit edecek
ve iki yıl boyunca saklayacak. Bu işlemler hem internetin yavaşlamasına hem de
maliyetlerin yükselmesine yol açacak.

İNTERNET ERİŞİMİ İLE İLGİLİ MADDELERİN TAMAMI ŞÖYLE:

Torba Yasa Teklifi içinde görüşülen internet erişimi ile
ilgili maddelerin tamamı ise şöyle:

MADDE 85- 4.5.2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında
Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla
Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun 2. maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki
bentler eklenmiştir;

"n) Birlik: Erişim Sağlayıcıları Birliğini,

o) Erişimin engellenmesi: Alan adından erişimin
engellenmesi, IP adresinden erişimin engellenmesi, içeriğe (URL) erişimin
engellenmesi ve benzeri yöntemler kullanılarak erişimin engellenmesini,

ö) İçeriğin yayından çıkarılması: İçerik veya yer
sağlayıcılar tarafından içeriğin sunuculardan veya barındırılan içerikten
çıkarılmasını,

p) URL adresi: İlgili içeriğin internette bulunduğu tam
internet adresini,

r) Uyarı Yöntemi: İnternet ortamında yapılan yayın içeriği
nedeniyle haklarının ihlal edildiğini iddia eden kişiler tarafından içeriğin
yayından çıkarılması amacıyla öncelikle içerik sağlayıcısına, makul sürede
sonuç alınamaması halinde yer sağlayıcısına iletişim adresleri üzerinden
gerçekleştirilecek bildirim yöntemini."

MADDE 86- 5651 sayılı Kanunun 3. maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir;

'(3) Bu Kanun kapsamındaki faaliyetleri yurt içinden ya da
yurt dışından yürütenlere, internet sayfalarındaki iletişim araçları, alan adı,
IP adresi ve benzeri kaynaklarla elde edilen bilgiler üzerinden elektronik
posta veya diğer iletişim araçları ile bildirim yapılabilir."

MADDE 87- 5651 sayılı Kanunun 4. maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir;

"(3) İçerik sağlayıcı, Başkanlığın bu Kanun ve diğer
kanunlarla verilen görevlerinin ifası kapsamında; talep ettiği bilgileri talep
edilen şekilde Başkanlığa teslim eder ve Başkanlıkça bildirilen tedbirleri
alır."

MADDE 88- 5651 sayılı Kanunun 5. maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir;

"(2) Yer sağlayıcı, yer sağladığı hukuka aykırı içeriği
bu Kanunun 8 inci ve 9 uncu maddelerine göre haberdar edilmesi halinde yayından
çıkarmakla yükümlüdür."

'(3) Yer sağlayıcı, yer sağladığı hizmetlere ilişkin trafik
bilgilerini bir yıldan az ve iki yıldan fazla olmamak üzere yönetmelikte
belirlenecek süre kadar saklamakla ve bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü ve
gizliliğini sağlamakla yükümlüdür.

(4) Yer sağlayıcılar, yönetmelikle belirlenecek usul ve
esaslar çerçevesinde yaptıkları işin niteliğine göre sınıflandırılabilir ve hak
ve yükümlülükleri itibarıyla farklılaştırılabilirler.

(5) Yer sağlayıcı, Başkanlığın talep ettiği bilgileri talep
edilen şekilde Başkanlığa teslim etmekle ve Başkanlıkça bildirilen tedbirleri almakla
yükümlüdür.

(6) Yer sağlayıcılık bildiriminde bulunmayan veya bu
Kanundaki yükümlülüklerini yerine getirmeyen yer sağlayıcı hakkında Başkanlık
tarafından on bin Türk Lirasından yüz bin Türk Lirasına kadar idari para cezası
verilir."

MADDE 89- 5651 sayılı Kanunun 6. maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendindeki "ve teknik olarak engelleme imkanı bulunduğu
ölçüde" ibaresi çıkartılmış, aynı fıkraya aşağıdaki (ç) ve (d) bentleri
eklenmiş, üçüncü fıkrasında geçen "(b) ve (c)" ibaresi "(b),
(c), (ç) ve (d)" şeklinde değiştirilmiştir.

"ç) Erişimi engelleme kararı verilen yayınlarla ilgili
olarak alternatif erişim yollarını engelleyici tedbirleri almakla,

d) Başkanlığın talep ettiği bilgileri talep edilen şekilde
Başkanlığa teslim etmekle ve Başkanlıkça bildirilen tedbirleri almakla,"

MADDE 90- 5651 sayılı Kanunun 6. maddesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki 6/A maddesi eklenmiştir;

'Erişim Sağlayıcıları Birliği

MADDE 6/A- (1) Bu Kanunun 8 inci maddesi kapsamı dışındaki
erişimin engellenmesi kararlarının uygulanmasını sağlamak üzere Erişim
Sağlayıcıları Birliği kurulmuştur.

(2) Birlik özel hukuk tüzel kişiliğine haizdir. Birliğin
merkezi Ankara'dır.

(3) Birliğin çalışma usul ve esasları Kurum tarafından
onaylanacak Tüzükle belirlenir. Tüzük değişiklikleri de Kurumun onayına
tabidir.

(4) Birlik, Tüzüğünün Kurum tarafından incelenerek uygun
bulunmasını müteakip faaliyete başlar.

(5) Birlik, 5.11.2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik
Haberleşme Kanunu kapsamında yetkilendirilen tüm internet servis sağlayıcıları
ile internet erişim hizmeti veren diğer işletmecilerin katılmasıyla oluşan ve
koordinasyonu sağlayan bir kuruluştur.

(6) Bu Kanunun 8. maddesi kapsamı dışındaki erişimin
engellenmesi kararları erişim sağlayıcılar tarafından yerine getirilir.
Kararların uygulanması amacıyla gerekli her türlü donanım ve yazılım erişim
sağlayıcıların kendileri tarafından sağlanır.

(7) Bu Kanunun 8. maddesi kapsamı dışındaki erişimin
engellenmesi kararları gereği için Birliğe gönderilir. Bu kapsamda Birliğe
yapılan tebligat erişim sağlayıcılara yapılmış sayılır.

(8) Birlik, kendisine gönderilen mevzuata uygun olmadığını
düşündüğü kararlara itiraz edebilir.

(9) Birliğin gelirleri, üyeleri tarafından ödenecek
ücretlerden oluşur. Alınacak ücretler, Birliğin giderlerini karşılayacak miktarda
belirlenir. Bir üyenin ödeyeceği ücret, üyelerin tamamının net satış tutarı
toplamı içindeki o üyenin net satışı oranında belirlenir. Üyelerin ödeme
dönemleri, yeni katılan üyelerin ne zamandan itibaren ödemeye başlayacağı ve
ödemelere ilişkin diğer hususlar birlik tüzüğünde belirlenir. Süresinde
ödenmeyen ücretler Birlikçe kanuni faizi ile birlikte tahsil edilir.

(10) Birliğe üye olmayan internet servis sağlayıcıları
faaliyette bulunamaz."

MADDE 91- 5651 sayılı Kanunun 7. maddesinin ikinci ve üçüncü
fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir;

"(2) Ticari amaçla olup olmadığına bakılmaksızın bütün
internet toplu kullanım sağlayıcılar, konusu suç oluşturan içeriklere erişimin
engellenmesi ve kullanıma ilişkin erişim kayıtlarının tutulması hususlarında
yönetmelikle belirlenen tedbirleri almakla yükümlüdür.

(3) Ticari amaçla toplu kullanım sağlayıcılar, ailenin ve
çocukların korunması, suçun önlenmesi ve suçluların tespiti kapsamında usul ve
esasları yönetmelikte belirlenen tedbirleri almakla yükümlüdür."

"(4) Bu maddede belirtilen yükümlülükleri ihlal eden
ticari amaçla toplu kullanım sağlayıcılarına, ihlalin ağırlığına göre
yönetmelikle belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde uyarma, bin Türk
Lirasından on beş bin Türk Lirasına kadar idari para cezası verme veya üç güne
kadar ticari faaliyetlerini durdurma müeyyidelerinden birine karar vermeye
mahalli mülki amir yetkilidir."

MADDE 92- 5651 sayılı Kanunun 8. maddesinin ikinci
fıkrasının dördüncü cümlesinden sonra gelmek üzere "Erişimin engellenmesi
kararı, amacı gerçekleştirecek nitelikte görülürse belirli bir süreyle sınırlı
olarak da verilebilir." cümlesi eklenmiş, dördüncü fıkrasında yer alan "(2)
ve (5)" ibaresi "(2), (5) ve (6)" şeklinde değiştirilmiş, onuncu
fıkrasındaki "altı aydan iki yıla kadar hapis cezası" ibaresi
"beş yüz günden üç bin güne kadar adli para cezası" şeklinde
değiştirilmiştir.

MADDE 93- 5651 sayılı Kanunun 9. maddesi başlığıyla birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

"İçeriğin yayından çıkarılması ve erişimin engellenmesi

MADDE 9- (1) İnternet ortamında yapılan yayın içeriği
nedeniyle kişilik haklarının ihlal edildiğini iddia eden gerçek ve tüzel
kişiler ile kurum ve kuruluşlar, içerik sağlayıcısına, buna ulaşamaması halinde
yer sağlayıcısına başvurarak uyarı yöntemi ile içeriğin yayından çıkarılmasını
isteyebileceği gibi doğrudan sulh ceza hakimine başvurarak içeriğe erişimin
engellenmesini de isteyebilir.

(2) İnternet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle
kişilik haklarının ihlal edildiğini iddia eden kişilerin talepleri, içerik
ve/veya yer sağlayıcısı tarafından en geç yirmi dört saat içerisinde
cevaplandırılır.

(3) İnternet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle
kişilik hakları ihlal edilenlerin talepleri doğrultusunda hakim bu maddede
belirtilen kapsamda; erişimin engellenmesine karar verebilir.

(4) Hakim, bu madde kapsamında vereceği erişimin
engellenmesi kararlarını esas olarak, yalnızca kişilik hakkının ihlalinin gerçekleştiği
yayın, kısım, bölüm ile ilgili olarak (URL, vb. şeklinde) içeriğe erişimin
engellenmesi yöntemiyle verir. Zorunlu olmadıkça internet sitesinde yapılan
yayının tümüne yönelik erişimin engellenmesine karar verilemez. Ancak, hakim
URL adresi belirtilerek içeriğe erişimin engellenmesi yöntemiyle ihlalin
engellenemeyeceğine kanaat getirmesi halinde, gerekçesini de belirtmek
kaydıyla, internet sitesindeki tüm yayına yönelik olarak erişimin
engellenmesine de karar verebilir.

(5) Hakimin bu madde kapsamında verdiği erişimin
engellenmesi kararları doğrudan Birliğe gönderilir.

(6) Hakim bu madde kapsamında yapılan başvuruyu en geç yirmi
dört saat içinde duruşma yapmaksızın karara bağlar. Bu karara karşı 4.12.2004
tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz yoluna
gidilebilir.

(7) Erişimin engellenmesine konu içeriğin yayından
çıkarılmış olması durumunda hakim kararı kendiliğinden hükümsüz kalır.

(8) Birlik tarafından erişim sağlayıcıya gönderilen içeriğe
erişimin engellenmesi kararının gereği derhal, en geç dört saat içerisinde
erişim sağlayıcı tarafından yerine getirilir.

(9) Bu madde kapsamında hakimin verdiği erişimin
engellenmesi kararına konu kişilik hakkının ihlaline ilişkin yayının veya aynı
mahiyetteki yayınların başka internet adreslerinde de yayınlanması durumunda
ilgili kişi tarafından Birliğe müracaat edilmesi halinde mevcut karar bu
adresler için de uygulanır.

(10) Sulh ceza hakiminin kararını bu maddede belirtilen
şartlara uygun olarak ve süresinde yerine getirmeyen sorumlu kişi, beş yüz
günden üç bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır."

MADDE 94- 5651 sayılı Kanunun 9. maddesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki 9/A maddesi eklenmiştir;

"Özel hayatın gizliliği nedeniyle içeriğe erişimin
engellenmesi

MADDE 9/A (1) İnternet ortamında yapılan yayın içeriği
nedeniyle özel hayatının gizliliğinin ihlal edildiğini iddia eden kişiler,
Başkanlığa doğrudan başvurarak içeriğe erişimin engellenmesi tedbirinin
uygulanmasını isteyebilir.

(2) Yapılan bu istekte; hakkın ihlaline neden olan yayının
tam adresi (URL), hangi açılardan hakkın ihlal edildiğine ilişkin açıklama ve
kimlik bilgilerini ispatlayacak bilgilere yer verilir. Bu bilgilerde eksiklik
olması halinde talep işleme konulmaz.

(3) Başkanlık, kendisine gelen bu talebi uygulanmak üzere
derhal Birliğe bildirir, erişim sağlayıcılar bu tedbir talebini derhal, en geç
dört saat içinde yerine getirir.

(4) Erişimin engellenmesi, özel hayatın gizliliğinin ihlal
eden yayın, kısım, bölüm, resim, video ile ilgili olarak (URL şeklinde) içeriğe
erişimin engellenmesi yoluyla uygulanır.

(5) Erişimin engellenmesini talep eden kişiler, internet
ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle özel hayatın gizliliğinin ihlal
edildiğinden bahisle erişimin engellenmesi talebini talepte bulunduğu saatten
itibaren 24 saat içinde sulh ceza hakiminin kararına sunar. Hakim, internet
ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle özel hayatın gizliliğinin ihlal
edilip edilmediğini değerlendirerek vereceği kararını en geç kırk sekiz saat
içinde açıklar ve doğrudan Başkanlığa gönderir; aksi halde, erişimin
engellenmesi tedbiri kendiliğinden kalkar.

(6) Hakim tarafından verilen bu karara karşı Başkanlık
tarafından 5271 sayılı Kanun hükümlerine göre itiraz yoluna gidilebilir.

(7) Erişimin engellenmesine konu içeriğin yayından
çıkarılmış olması durumunda hakim kararı kendiliğinden hükümsüz kalır.

(8) Özel hayatın gizliliğinin ihlaline bağlı olarak
gecikmesinde sakınca bulunan hallerde doğrudan Başkanın emri üzerine erişim
engellenmesi Başkanlık tarafından yapılır. Bu karara karşı sulh ceza
mahkemesine itiraz edilebilir."

MADDE 95- 5651 sayılı Kanunun 10. maddesinin dördüncü
fıkrasının (a) bendinde yer alan "yayınları önlemeye" ibaresinden
sonra ", internetin güvenli kullanımını sağlamaya, bilişim şuurunu
geliştirmeye" ibaresi eklenmiş, beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir;

"(5) Başkanlık; Bakanlık bünyesinde 26.9.2011 tarihli
ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümleri uyarınca oluşturulan
İnternet Geliştirme Kurulunca internetin yaygınlaştırılması, geliştirilmesi,
yaygın ve güvenli kullanılması gibi konularda yapılacak öneriler ile ilgili
gerekli her türlü tedbir veya kararları alır."

"(6) Başkanlık, ulusal siber güvenlik faaliyetleri
kapsamında, siber saldırıların tespiti ve önlenmesi konusunda, içerik, yer,
erişim sağlayıcılar ve ilgili diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon sağlar,
gerekli tedbirlerin aldırılması konusunda faaliyet yürütür ve ihtiyaç duyulan
çalışmaları yapar.

(7) Başkanlık kanunlarla kendisine verilen görevlerin ifası
amacıyla araştırma ve geliştirme merkezleri kurabilir."

MADDE 96- 5651 sayılı Kanunun 11. maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan "yer veya erişim sağlayıcı olarak faaliyet icra etmesi
amacıyla yetkilendirme belgesi verilmesine" ibaresi "yer, erişim ve
toplu kullanım sağlayıcıların yükümlülüklerine" şeklinde
değiştirilmiştir.' (Odatv.com)